鹿児島市議会 2022-03-22 03月22日－09号
３点目に、国際クルーズ拠点整備事業では、国、県、市の負担割合が決まっていたが、今回活用する国の社会資本整備総合交付金は、国の負担割合しか決まっておらず、県と市の負担割合については昨年９月に協議がなされ、本市の負担分は同事業と比較して17ポイント高くなっていることから、これまで指摘してきた形式的な負担金協議になっていると言わざるを得ないこと。
３点目に、国際クルーズ拠点整備事業では、国、県、市の負担割合が決まっていたが、今回活用する国の社会資本整備総合交付金は、国の負担割合しか決まっておらず、県と市の負担割合については昨年９月に協議がなされ、本市の負担分は同事業と比較して17ポイント高くなっていることから、これまで指摘してきた形式的な負担金協議になっていると言わざるを得ないこと。
この間何度も指摘していますが改めて形式的な負担金協議と言わざるを得ないことを指摘し、委員会でも一定の質疑を交わすことを申し上げ、この質問を終わります。 新しい質問に入ります。 第122号議案 鹿児島市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例一部改正の件について、以下伺ってまいります。 質問の１点目、議案と根拠となる総務省の通知、それぞれの内容をお示しください。 以上、答弁願います。
また、現時点まで市当局がそのことを知らなかったことが明らかになったが、このことはこれまで県施行事業に係る負担金の問題点を指摘してきたとおり、明細も示されない中での形式上の負担金協議になっていると言わざるを得ないこと。
さて、毎年この時期は県との負担金協議が行われ、年度末までの一定の見込みの下、支払う負担金の金額について一定の調整が行われ、来年の２月補正予算に反映されるものと理解していますが、次に、今月行われるであろう令和３年度の県との負担金協議について、建設局、産業局に伺います。 質問の１点目、日程。 質問の２点目、対象となる事業の数と総事業費及び本市当初予算との比較。
例えば、令和２年度の人工島に係る港湾負担金の流れを見てみますと、２年度の当初予算で4,800万円を計上し、12月の負担金協議の際に繰越しを確認、工事は一切進まない中、３年２月の補正予算でさらに7,200万円を計上し、繰り越し、本市は２年度で負担金を支出しています。
◎建設局長（福留章二君） 港湾整備事業費負担金については、適宜負担金協議を行い、受益者負担の考え方から関係法令等に基づき支出するものでございます。 以上でございます。 ［大園たつや議員 登壇］ ◆（大園たつや議員） 答弁いただきました。 負担金の在り方については引き続き議会で取り上げていくことを申し上げておきます。
第４に、港湾整備事業費の負担金協議に臨む本市の基本姿勢ですが、本市はこれまで年度内の事業実績を確認した上で２月補正予算に計上してきましたが、現在のクルーズ船対応については新年度予算に計上するという取扱いになっています。
また、当初予算4,800万円の進捗状況と工期及び負担金協議の日程も併せてお示しください。 以上、答弁願います。 ◎建設局長（福留章二君） 元年度予算の繰越分は、駐車場の調査設計及び歩行者用上屋の整備であり、いずれも完了しております。 ２年度当初予算分は駐車場の舗装工などであり、発注済み工事の工期は３年２月８日から３年８月31日までとなっており、負担金協議は２年12月17日付で行っております。
今後の負担金協議の際には、２月補正予算で指摘したように事業期間や内容の詳細な把握と適切な予算執行なのかを明らかにした上で適切な負担金を計上する対応を強く要請いたします。 今回の大型クルーズ船での新型コロナウイルス感染について、政府の対応については多くの乗船客が感染し、死亡者まで出していることからも適切な対応だったとは言い難いのではないでしょうか。
質問の４点目、負担金協議における適切な負担金計上に対する市当局の基本的な考え方をお示しください。 以上、答弁願います。 ◎建設局長（松窪正英君） 港湾整備事業費負担金については、受益者負担の考え方から、港湾法に基づく鹿児島県港湾管理条例や、地方財政法に基づき県が定める鹿児島県港湾関係事業に係る市町村負担金の運用などに基づき計上するものでございます。 以上でございます。